保潔車間是負責列車內外部保潔（活動備品擦試、臥具換洗、備品更換、設備設施）、旅客貼身臥具及列車裝飾品、餐車裝飾品的洗滌工作、旅客列車上水和燃煤供應工作。抓好保潔車間安全管理，為旅客列車正點出行提供了后備保證，尤為重要。目前剖析保潔車間安全管理內容的深度還遠遠不夠，尤其缺乏運用科學手段對保潔車間整備作業安全進行深入的研究，且理論指導和現場操作性不強，運用安全問題庫管控保潔車間整備作業安全事故發生，發展規律，進而加以有效控制，防止安全事故發生或降低兩違等傾向性問題發生幾率，可以使管理者站在總體高度上辨析整備作業的一般和特殊規律，做到事前控制，

防患未然。

根據三個代表和科學發展觀作為指導，有安全生產法為準繩就有依法管理、問題管理、規范管理、打造安全文化、創建安全屏障，這樣才能把安全第一，責任重于泰山的觀念融入到干部職工工作中行動上。還要不斷研究新情況，解決新問題，對保潔車間庫內整備作業有一個科學的預測，使保潔車間安全工作更具有超前性，前瞻性，預防性，基礎性，達到整備作業安全工作的跨越式發展。

關鍵詞：

安全管理安全生產問題庫

目錄

摘要......................................................................................................................................................I

ABSTRACT..........................................................................................................................................II

第1章緒論........................................................................................................................................1

1.1課題研究背景.............................................................................................................................1

1.2研究目的及意義.........................................................................................................................2

第2章安全生產管理的原理及運用原則..........................................................................................3

2.1安全管理系統分析原理及原則.................................................................................................3

2.2運用人本原理的原則..................................................................................................................4

2.3運用預防原理的原則..................................................................................................................4

2.4強制原則及運用原理的原則......................................................................................................5

第3章佳木斯保潔車間安全生產現狀..............................................................................................6

3.1干部日常管理的形式主義..........................................................................................................6

3.2班組工班長好人主義..................................................................................................................6

3.3職工在思想上只注重質量工作..................................................................................................7

3.4例會制度不執行，班前預想流于形式......................................................................................8

第4章佳木斯保潔車間安全生產存在的問題..................................................................................9

4.1整備作業中的兩違慣性問題.....................................................................................................9

4.2應對突發事故的預案實施有明顯不足.....................................................................................9

4.3安全生產意識低下..................................................................................................................10

第5章佳木斯保潔車間安全生產改善對策....................................................................................11

5.1建立安全生產問題庫管理系統................................................................................................11

5.3加強企業安全文化建設............................................................................................................15

5.4強化安全生產意識教育............................................................................................................18

5.5嚴格落實整備作業標準............................................................................................................22

5.6繼續深化安全專項整治攻關....................................................................................................22

結論......................................................................................................................................................26

參考文獻................................................................................................................................................27

作者簡介................................................................................................................................................28

致謝....................................................................................................................................................29

第1章   緒論

1.1課題研究背景

生產和安全是人類生存和發展的兩大基本需求，“生產必須安全，安全為了生產”已成為人們認識和改造客觀世界的共同準則。世界上首條出現的鐵路是日本新干線，于1964年正式營運，營運速度每小時300公里，而如今，日本在高速鐵路上面的發展不僅僅是技術上的領先，而更著重體現的是在于安全生產管理體系方面的運用。在安全行車生產管理體系方面日本的新干線就做到了世界領先水平，截至到目前為止新干線已經平安運行47年，在這運行47年當中沒有生過在任何一起列車行駛過程中乘客人員因行車安全因素死亡的事件。

通過數據表明，除了乘客主觀跳軌自殺原因外，以及墜落鐵道軌線上和被列車門夾傷之外，因列車本身系統而導致鐵路公司必須單多長時間承擔責任的死亡事件，一例案件也沒有發生過。這樣14年無事故運行成就可以歸于日本開發了各部門之間立體式系統管理，它集車輛、軌道、輸電線路、信號等綜合在一起的，具有嚴謹的、系統的安全立體技術體系，以及政府、企業、地區聯合在一起的防災與安全管理體系。安全既是成本，交通運輸安全與經濟效益密不可分，觀看我國的高鐵建設投入在短短幾年時間內，技術就已經達到了世界前沿。但鐵路的安全生產管控體系與國外同行相比，仍是處于初級階段。《鐵路安全管理條例》于2014年1月1日起正式實施。更加說明我們要著重于安全生產現場管理體系。國外的一些先進理念與方法足以為國內提供一些經驗借鑒。

本文以牡丹江客運段佳木斯保潔車間為背景，來探討針對客運段保潔車間安全生產一線管控問題。首先通過對佳木斯保潔車間各工種作業的流程分析，從人、物、環境、管理等方面找出其存在的危險，根據佳潔車間自身的作業現場，結合各工種《整備崗位作業標準》內容要求、《職工安全生產管理》、《行規》等，深層剖析，解放潛在的安全生產問題，確保保潔車間整備作業安全生產。

1.2研究目的及意義

因我國人口因素決定，我國鐵路系統要24小時不間斷性運行，目前我國鐵路生產系統是由水電、工務、車輛、機務、車務、電務等部門組成的，它如同一臺規模巨大的機械在晝夜不間斷地運轉。另外我國地廣遼闊自然條件復雜，導致列車運行情況千變萬化。鐵路運輸目前在我國依舊是排列第一的運輸載體，安全工作貫穿于列車運行生產全過程，牽及到每個作業環節和作業職工。安全運行生產直接有關人員有違章作業、操作失誤、就會造成安全事故的發生。因此，在運行生產過程中，各個部門及各工種職工必須遵章守紀，必須嚴格執行安全標準化作業才能夠保證旅客和貨物運行安全。長期以來，我國鐵路系統為保證運行安全正點，在運用現代的科學技術不斷提高運行技術設備的可靠性和安全性；更加注重安全生產科學管理的探討研究及作業實踐。此文旨在對佳木斯保潔車間的日常安全生產的工作為背，對各工種作業流程進行安全生產分析與研究，為了提高安全教育質量和勞動者、管理者的安全素質，具有重要的意義和作用。

目前，鐵路全面推行安全風險管理，釋放潛在在各生產崗位涉及到的安全風險項點的手段，實施對安全風險的管控，增強全路安全風險的防范意識，構建安全風險的管控體系，深度強化安全基礎，最在限度減少或消除安全風險，確保鐵路安全。

第2章   安全生產管理的原理及運用原則

安全生產管理是管理的重要組成部分，依照管理的普通規律，安全生產管理既服務于管理的基本原理與原則，也有其自身特殊的原理與運用原則。

安全生產管理原理是對客觀事物的基本運動規律及其實質內容的表述，原理與原則實質內容之間存在相通連的、邏輯對應關系。安全生產管理原理是從生產管理的共同性出發，對生產管理工作的實質內容進行科學的排比、細化、抽象與囊括所得出的生產管理的具體規律。

安全生產管理原則是根據對客觀事物基本運動規律的認識中引申出來的，需要生產工作者共同遵循的行為準則和規范。安全生產原則是指在生產管理原

理的基礎上指導整體生產管理活動中的通用規則。

一般來說，原理及原則的涵意與內質是一致的。但相比之下原理更具有普通意義，更為基本；而原則以對行動中更有指導性，更為具體。

2.1安全管理系統分析原理及原則

安全管理系統分析原理是現代生產管理學的一個最基本的原理，它是指人們在從事管理工作時運用系統觀點、理論和方法，對管理活動進行充分的系統分析，為了達到安全管理的整體終端目標，即要有系統性的理論支持，也要有相同辯證論的方法來處理安全管理中出現的相應問題。

安全管理系統是由若干個相互依靠的有機整體。所有的安全事件管理對象都可以作為一個整體系統，整體系統可以分為立體系統和平面多層次系統，立體系統可以分為若干個要素，這些都是安全管理系統組成的重要要素。按照安全管理系統的觀點，安全管理系統普遍具備相連性，整體性、立體性、層次性和執行適應性。

2.2運用人本原理的原則

在安全生產管理中，人的因素應當放在首位，體現安全生產以人為本的重要引導思想。人本原則就是以人為本的原則，其有兩層含義，一是一切安全管理活動都是以人為本展開的，人既是安全管理的主體，又是安全管理的客體，每個人都處在相應的管理層面上，沒有人參與就無沒有所謂的安全管理；二是安全生產管理相應活動中，作為管理對象的要素和管理系統各環節，都是通過

人來進行實施、推動、運作和掌管。

⑴動力原則。推動管理活動的基本力量是人，管理必須有能夠激發人的工作能力的動力，這就是動力原則。對于管理系統，有三種動力，即物質動力、精神動力和信息動力。

⑵能級原則。在現代生產管理學認為，單位和職工都具有一定的能量，并且可按照相應能量的大小順序排列，形成管理的能級，就像原子中電子的能級一樣。在生產管理系統中，建立一套合理有效能級分層，根據單位和職工能量的大小安排其工作，才能發揮不同能級的能量，保證結構的穩定性和生產管理的有效性。

⑶激勵原則。生產管理中的激勵就是利用某種外部誘因的刺激調動人的積極性和創造性。以科學的手段，激發人的內在潛力，使其充分發揮創造性、主動性和積極性，這就是激勵原則。通常人的工作原動力來源于內在動力、外部壓力和工作吸引力。

2.3運用預防原理的原則

生產管理工作應該做以預防為主，防預結合，通過有效的技術和管理等手段，防止和減少人在不安全的狀態下進行生產工作。在生產活動中可能發生人身傷害、設施損壞或設備的場合，要事先采取措施，有效防止事故發生。

⑴偶然原則。安全生產事故發生后果的嚴重程度，都是難以預測的、隨機的。但相等情況下反復發生的同類事故，卻并不一定可能產生完全相同的后果，偶然原則警示我們，無論安全事故損害嚴重如何，都必須做好安全預防工作。

⑵因果原則。安全生產事故的發生是許多不確定因素互為因果及偶然連續發生的而導致最終結果，因為只要事故的因素存在，發生安全生產事故就是必然的，只是時間或提早或推遲而已，因此稱其為因果原則。

⑶本質原則。本質原則是指從一開始和從本質上實現安全化，從根本上消除事故發生的可能性，從而達到預防事故發生的目的。本質原則可以施用于各類應用建設項目。

2.4強制原則及運用原理的原則

采取必要的強制管理進行控制他人的意愿和行為的一種手段，對個人的在生產活動和行為中受到安全生產管理相應法律法規要求的約束，從而實現有效的安全生產標準化管理。強制管理就是要絕對服人，不必經由被管理者同意便可采取控制行為，在安全生產管理原理上，強制管理是一種對安全生產保障有效的手段之一。

⑴安全原則。安全就是要求在進行任何生產及相關其他活動時，都要把安全生產工作放在第一的首要位置上。當安全、質量及其他相關活動與安全發生矛盾時，必須要以安全第一為主，質量及其他相關活動工作要服從安全，這就是安全原則，也是必須遵守的原則。

⑵監督原則。是指在安全生產工作中，為了使安全生產相應的法律法規得到有效落實，必須設立相應的安全生產監督管理部門，從而對企業生產過程中的執法和守法情況進行監管控督。

第3章   佳木斯保潔車間安全生產現狀

通過調研，佳保潔車間在安全管理中，安全生產現狀歸納起來有以下四點，干部日常管理的形式主義、職工在思想上只注重質量工作，車間例會制度不執行，作業班組班前預想流于形式。

3.1干部日常管理的形式主義

干部是否存在不熟悉現場環境，不深入現場調查，用會議方式代替分析問題、整改問題、解決問題的現象。是否存在做表面文章、擺樣子給上級看的工作態度代替工作落實，掩蓋自身工作標準低、管理狀態差的問題。是否存在自我吹噓、自我表揚造聲勢掩飾管理混亂、安全不穩定局面的問題。是否存在出問題后欺上瞞下、找人平事、弄虛作假，造成問題長期被隱瞞，隱患長期存在的問題。是否存在習慣等領導說話、領導不說就不做的問題。著力解決抓安全走過場、做樣子、弄虛作假、缺乏誠信等問題。

另外干部遇到職工違章違紀問題繞道走、不得罪職工、不敢碰硬、不觸及實質問題的現象。出現問題后，干部不進行自我剖析和整改，而是為責任人開脫，替責任人說話，幫助瞞事、平事現象。是否存在完成信息定量后，對現場存在的問題得過且過、熟視無睹的問題。是否存在對問題不承責，“推、脫、賴”的問題。是否存在好大喜功，上下討好，隱瞞問題的現象。存在不思進取、不求進步、平庸做事的問題。著力解決抓安全工作怕得罪人、怕丟選票。由于不按執行標準化作業而產生的安全事故問題，這樣給職工及職工家庭造成了毀滅性的傷害，也給全路安全生產局面埋下了極大的安全隱患。

3.2班組工班長好人主義

班組工班長依賴車間干部到班組指導管理現象較多，存在等看現象，工長即使抓班組管理也存在組織學習不認真，傳達上級要求和規定不及時。現場管控不到位，發現職工出現兩違問題只簡單的批評，不認真考核，不對問題進行剖析，等現象在班組工長層面程度不同的存在，也有個別工長存在著講客觀因素多，抓班組管理的少，造成職工出現安全問題。

3.3職工在思想上只注重質量工作

由于班組工長的好人主義，認為車間地面工作沒有什么，干好工作完成任務，安全工作沒什么，對自身出現兩違問題認為沒什么，不妨礙工作，不會出現什么事情等錯誤想法，這些錯誤的思想產生，主要是車間干部和班組工長，在日常培訓教育，現場管理不嚴等原因，造成了職工產生錯誤想法，出現了一些安全和兩違問題。

車間一味強調設備質量、生產任務，放松對基層、基礎工作的檢查管理，尤其對職工的“兩違”事故過問的少、指導的少、包保干部真正盡責的少，可以說對車間的工作只重質量，不重安全地步。安全生產沒有引起足夠的重視，沒有認真研究，放大了作業過程的安全風險。只重質量不重安全的情況是安全管理中一系列深層次問題長期存在所導致的必然結果，再次印證了盛部長關于“問題在現場、原因在管理、根子在干部”的論述。事故所暴露出的問題絕非偶然，一些深層次原因教訓和存在的突出問題，不僅僅反映在發生事故的系統和單位，在其他系統、其他單位也長期存在，不僅僅體現在作業層、執行層和管理層，也體現在公司業務部門、綜合部門和主管領導，不僅僅是現場作業發生了問題，也全方位暴露出車間各個層面、各個工種存在的一系列深層次問題。

安全問題需要我們全方位、多層次、各專業、各工種重視起來。車間干部深入現場檢查指導不嚴不細，對日常職工違章違紀現象見怪不怪、經常以批評教育代替管理的現象較多，要求的多，抓落實的較少。包線包組干部跟蹤指導班組職工作業不經常，即使到班組現場，在檢查指導時走馬觀花，說一下、看一看，與工長說的多，結合實際要求的少，單一的憑工作經驗去管理班組等問題時，暴露出車間管理失控的深層次問題。造成了安全出現問題。

安全事故往往是由于職工嚴重違章違紀造成的，血的教訓一次一次使我們更深刻地認識到“問題在現場，原因在管理，根子在干部”。全面冷靜地反思，深感教訓慘痛。職工日常安全教育、管理不到位，對職工的安全管理存在盲區和死角。沒有對涉及勞動安全的關鍵環節進行卡控和防范，導致部分職工安全意識喪失，“兩紀”渙散，違章蠻干，自控能力差，互控及他控缺失等問題，最終受到了事故的嚴厲懲罰。

3.4例會制度不執行，班前預想流于形式

按照《職工安全生產管理》規定，職工上崗作業時，必須嚴格按照《整備崗位作業標準》內容要求執行標準化作業。雖然車間每月也進行了勞動安全的全員教育和考試，在日常安全教育培訓、考試工作中，究竟職工掌握多少，尤其是事故案例教否入腦入心，從表面上看，安全教育有聲有色，但實際上有的職工并沒有在心中引起震動，在實際工作中仍然是言行不一，我行我素，暴露

出重形式、輕過程的管理現狀，職工安全教育沒有取得實效。

車間在進行對職工的安全教育上，不夠認真細致，只注重安全文件、電報傳達學習，沒有結合日常的實際工作產生的問題進行剖析，講危害、講影響、學習和吸取的以往其他單位因違章違紀出現的傷亡事故較少，參加學習培訓有缺員現象。同時對未參加培訓人員也沒有跟蹤教育培訓，造成了職工在思想上重視質量工作，放松了安全工作做好做實的第一認識，造成了各類安全問題的出現。

第4章   佳木斯保潔車間安全生產存在的問題

4.1整備作業中的兩違慣性問題

“兩違”是指：“違反勞動規章”和“違反勞動紀律”。慣性“兩違”這種作業人員的不安全行為一直以來是誘發事故的最主要和直接原因，總占比幾近八成，很大程度上是因為管理人員和職工的應急程度上是對傾向性問題，敏感性不強。不知道應該怎么干，按什么流程干，干到什么標準。因此，加大職工培訓力度，不斷提高培訓質量，全面提升職工隊伍素質，是有效實施安全風險管

理必備的基礎工作。

在整備作業中，經常性發生小車司機在庫區開車超速行駛；駕駛室離人車門不能及時加鎖；職工當班串車廂，玩手機，閑談；職工當班不及時著用防護服；職工當班上下車不打翻板；班組職工上崗進入作業現場不同步；職工在廠區道路行走時，說笑打鬧這類傾向性問題，是安全生產的一顆定時炸彈，為安全生產埋下了隱患。

4.2應對突發事故的預案實施有明顯不足

在非正常應急處置預案及預案實施演練的過程中，對“火災爆炸”“庫內停留客車車底突發火情處置預案”和“水害斷道造成列車晚點”等進行培訓和演練，及“突發旅客列車大面積晚點”保潔工作應急預案演練有明顯的不足，車間雖然以班組為單位，由車間主管教育干部和主管安全的干部到班組，采取對職工層面和工長層面進行防火預案和違章操作造成傷害等預案理論講解，但是對預案實施過程中發現，干部職工在理論上雖然懂得預案演練的方法、步驟和具體內容，但是在進行預案實際現場演練過程中要并沒有程序和模擬效果達到人人清除，會演練，為做好今后的應急處置工作打下基礎的情況。這又是另一安全生產存在的隱患問題。

4.3安全生產意識低下

車間干職員工并沒有深刻吸取以往事故教訓，沒有按照“覆蓋全員、一人不漏”的要求，將“勞動安全事故教訓有針對性地宣講到每一名干部職工。講清事故原因及教訓；講清事故的問責情況；講清事故的影響及危害；講清當前安全形勢及突出問題；講清車間確保安全的措施及要求；講清車間保安全保穩定的極端重要性。至使全車間干部職工缺少了“事故就在身邊、事故就在眼前”

的危機意識，“違章就是殺人、違章就是犯罪”的憂患意識。沒有認識到安全事關自己的切身利益和家庭幸福。

另外開展反思、安全法規事故案例教育的過程中，職工有厭戰情緒，在車間圍繞“落實安全責任上是否存在言行不一的問題”、“對嚴令禁止的紀律要求是否存在熟視無睹的問題”、“現場安全管理是否存在漏洞的問題”、“解決安全認識偏差、責任意識和法治意識淡薄的問題”的四個反思要點開展反思教育活動中，全車間干部職工雖然采取記名式傳達的方式，對各規章進行了學習和考核，但是職工并在根本上認識到安全就是生命、安全就是效益、安全就是崗位、安全就是飯碗的含義。也沒有認識到違章就是違法、違章就是殺人的概念，養成遵章守紀、執行標準的良好習慣，任何時候都不能觸碰“紅線”，無論是誰都不能越過“底線”。這都是由于平日作業生產中只注重質量問題，沒有注重在安全上。才叫安全教育培訓流行形式，叫職工在思想上沒有達到一個高度的認識。

第5章   佳木斯保潔車間安全生產改善對策

5.1建立安全生產問題庫管理系統

落實了安全問題庫管理和安全重點問題掛牌督辦制度，完善規章制度。對車間各位管理干部調研報告及跟班作業寫實報告認真分析梳理，車間安全委員會在綜合各位干部意見的基礎上，對車間現有規章制度本著實用、實際、簡明、易操作的原則進行全面清理完善，確保規章制度符合現場實際需要，各項規章制度更加貼近實際，作業流程與作業標準更加融合，安全職責更加明確，責任

落實更加到位。在實際工作中要嚴格執行安全問題庫。

按照安全大檢查活動，車間將組織對安全大檢查未整改的問題和調研查擺的問題逐一研究制定整改方案，落實整改措施，車間自查安全風險是否存在隱患，做到不漏掉一個環節，不放過一處隱患，切實把影響車間的安全突出問題查擺出來，并對查擺出來的各類問題切實整改到位，消除隱患，建立和完善車間干部、工長問題庫管理，注重現場檢查控制，落實安全管理制度，確保班組作業現場有干部在檢查指導管控，保證班組作業現場不失管失控，實現對現場的有效管理控制，推進車間安全質量工作有序進行。

車間要落實段牡客安聯1號文件、安全風險管理及安全專項整治等制度、辦法。深入現場推進，車間干部、工長深入班組現場檢查指導班組開展好安全大檢查活動，堅持誰檢查誰負責，嚴格落實安全檢查責任，做到全面深入現場認真查擺問題，制定整改措施。落實整改責任，切實解決影響車間和段的安全穩定各類問題。定期召開分析會議，車間利用每月，召開工作會議的時間和周一段召開生產大交班會后，車間召開的工長干部參加的車間交班會，對安全大檢查活動開展情況進行講評，分析存在的問題，對活動開展推進緩慢，查擺反思不深刻，整改不到位的班組及負責人進行批評，問題嚴重的實施限期和跟蹤

整改。

開展以“自查”為主要內容的安全大檢查活動。開展以“查安全管理、查設備質量、查違章違紀、查干部作風、查履職盡責、查考核問責”為主要內容的安全“大反思、大檢查、大包保、大談心”活動；車間成立作業檢查組、綜合檢查組和干部作風督查組，圍繞安全關鍵點和季節性安全工作，切實找出影響車間安全穩定的突出問題；按照風險管理的方法，認真加以研判分析，確定風險等級，采取有效措施加以消除或控制；加大對干部“嚴格管理、真抓實干”、職工“遵章守紀、標準作業”情況的檢查力度；深入現場，扎實推進“大反思、大檢查”活動。

加強防火防爆安全檢查。車間安排主管管理安全的副主任組織電鉗工和鍋爐工長，小車班工長等有關人員參加的，每周一次對車間的辦公樓，值班值宿房舍，鍋爐房，洗滌車間和各材料庫、備品庫及職工作業現場進行全面檢查，檢查項點，消防設施是否齊全有效，電源線是否有違規用電和私自亂接電源線；庫房門窗作用是否良好，職工作業現場的禁煙工作是否到位，兩爐管理、爐灰管理是否落實，防火制度是否有效落實等項點進行細致全面檢查，發現問題現場整改，當時不能及時整改的限期專人跟蹤整改，本著誰檢查誰整改的原則，把問題整改銷號，并建立整改問題庫，消除隱患，保證安全。

加強勞動安全工作檢查。一是車間必須在月度安全生產分析會上對勞動安全工作有總結有部署；二是班組按規定執行班前預想，班中檢查和班后總結制度，特別職工在作業時，在車內線路上下車及站臺天橋行走時容易滑倒摔傷，工長是否根據具體情況及時做好提示和要求，三是檢查作業人員是否持證上崗，四是檢查勞動安全制度，重點卡控措施落實情況，職工在工作中是否按規定著用護品進行防護；五是機動車管理，車輛在庫區行駛是否符合規定；六是檢查機械設備操作是否專人進行操作；七是值班人員是否按時到崗，認真負責的落實工作。

加強對車間的食堂檢查管理。一是檢查食堂是否嚴格落實食品衛生“五四”制度，食品采購、儲存、加工、銷售等環節是否規范，是否存在“三無”過期、腐爛變質、生熟亂放的問題，食堂工作人員上崗證、健康證是否齊全，三是食品儲藏庫是否保持整潔，食品是否分類，分架離地存放；三是菜刀刀、菜板是否標明生熟標記，混用混放，消殺滅工作是否定期開展。排除食品安全管理存

在的問題，確保食品安全工作得到落實。

加強設備設施檢查。車間各位干部，尤其是主管干部和主管安全及管設備的干部，對鍋爐的運行狀態及水表、壓力表和司爐工的操作是否規范等進行檢查，對熨平機、洗衣機和烘干機的運行狀態，檢查維修情況是否存在問題等進行檢查，對汽車的發動機、制動部位、電瓶等項進行檢查，同時對司機進行安全教育，愛車教育，對食堂的電冰箱、蒸飯器、電熱壺和爐灶等設備進行檢查，對各庫房的消防器材是否齊全有效和防火破拆工具及各庫房門窗、鎖具是否作用良好等情況進行全面檢查，發現問題，采取不過時，不過夜的將問題進行整改銷號，本著誰檢查發現問題誰整改的原則，把隱患排除，確保機械設備使用

運轉安全有效。

加強職場作業紀律檢查。車間各位干部和班組工長加大職工作業紀律檢查，要重點檢查一是車間各工種、各崗位是否存在違章違紀等作業問題；二是檢查職工在作業時是否存在串崗、玩手機、閑談等違紀問題；三是檢查各項安全制度在現場是否得到有效落實；四是檢查是否存在群體性大面積違章違紀問題；五是檢查值班看車人員是否按時到崗，在崗，認真工作等存在哪些問題；六是檢查班組職工是否遵守廠區一體化管理，要通過職場作業紀律檢查規范，班組管理，提高職工作業標準，落實各項安全制度，保證安全有序的完成任務。

加強車間安全風險管理的推進。車間提高了安全分析會質量，對問題分析的全面性，制定切實可行的整改措施；二是要檢查車間下設各部門、各班組在階段性安全活動和本次安全大檢查的開展情況；三是班組對段和車間各項安全活動是否做到有部署、有推進，有整改、有記錄軌跡；四是班組是否對段和車間規定一次作業安全風險點全過程的控制及措施能否落實；五是檢查車間自身和班組對段的各項安全管理措施是否得到有效落實；六是檢查車間自身和班組各項安全基礎資料是否按要求填記、建檔全面，要通過檢查規范車間和班組的安全風險管理和落實，進一步完善車間各項安全基礎資料。

5.2建立安全事故問責的倒查機制

抓好勞動安全工作，關鍵在于強化各級干部的管理責任落實力和安全工作執行力。要加大對各級干部值班、包保、添乘和管理責任落實情況的監督檢查力度，創新手段、加密頻次，發現弄虛作假、作風不實、玩忽職守、履職不力、失職瀆職等行為的，一律嚴肅問責處理。修改相關事故責任追究辦法,對安全事故的處罰，不僅要處罰直接責任人和相關領導，更要倒查包保干部在包保中、專業干部在專業管理上，是否真正發揮了檢查、督促和指導作用并且留有痕跡，還要倒查綜合部門相關干部不作為的責任，堅決杜絕干部不履職盡責的問題。

堅持“源頭治理、超前防范，抓小防大、防微杜漸”的原則，強化勞動安全風險管理，扎實開展勞動安全專項整治，有效控制慣性傷害事故多發的勢頭，解決勞動安全不穩頑疾，全力以赴確保新形勢下勞動安全持續穩定。

深入現場推進，車間干部、工長要深入班組現場檢查指導班組安全生產，要堅持誰檢查誰負責，嚴格落實安全檢查責任，做到全面深入現場認真查擺問題，制定整改措施。落實整改責任，切實解決影響車間和段的安全穩定各類問題。定期召開分析會議，車間將利用每月，召開工作會議的時間和周一段召開生產大交班會后，車間召開的工長干部參加的車間交班會，對安全大檢查活動開展情況進行講評，分析存在的問題，對活動開展推進緩慢，查擺反思不深刻，整改不到位的班組及負責人進行批評，問題嚴重的實施限期和跟蹤整改。

加強車間職工的安全培訓教育工作，車間主管教育和主管安全的干部要深入到各個班組對職工進行安全教育，傳達上級文件電報要認真細致；要組織職工結合實際工作出現的各類安全問題學習和吸取事故案例，向職工講清崗位的重要性和出現問題產生的危害和影響，向職工講清所做的工作易出現的風險點和防控方法及措施，要求講明制度講清打牢職工安全第一思想烙印，做好安全

工作，確保安全。

車間干部要切實負起責，深入到包線、包組班組工作現場，檢查要嚴，指導要細，杜絕講的多、跟蹤少的不良工作作風，要真抓實干，管控職工作業現場，要善于發現問題、解決問題，本著誰發現問題，誰負責將問題跟蹤整改消號，對檢查發現問題的責任者，必須納入考核。同時剖析班組管理者，并追究班組工長管理責任，要通過嚴抓嚴管，把安全問題控制在萌芽狀態之中，把職

工兩違問題控制在最低點，推進車間的安全工作順利進行。

狠抓班組工長在班組中的管理作用，車間干部要深入到班組中去檢查工長是否把段安全工作要求及文件電報，傳達貫徹到職工中去，實際工作是否得到落實，如有偏差，要追究工長責任，嚴重的調整工作崗位，堅決杜絕工長講客觀、不管事、標準低的問題，逐步提高班組工長自主管理、獨立管理的能力，把班組的安全工作抓好做實。

車間要加強職工的思想引導和教育工作，職工在思想上只注重質量工作，不重視安全的錯誤想法，是干部責任，車間每位包組干部，要深入到班組職工中去，掌握職工的思想動態，加強組織職工學習，向職工講清安全形勢、任務和崗位的安全責任，轉變職工的錯誤認識，提高職工主動做好安全工作的自覺性，職工是夯實車間安全工作關鍵，我們以充分認識到這一點的重要性，干部要在班組中真抓實干，發揮作用，穩定職工隊伍，把車間的安全質量工作做好，完成任務。

5.3加強企業安全文化建設

車間在既有安全關鍵控制體系基礎上，轉變觀念、調整思路，優化手段，初步實現了由關鍵節點控制事故管理向系統辨識、超前防范、全面防控的安全風險管理的有效延伸和平穩轉變。建立了5個方面20個風險防控管理辦法，形成以標準化控制體系建設為載體的安全風險防控管理體系，建成車間安全風險控制數據庫，由車間安全問題庫，車間工長安全問題加，車間干部安全問題庫構成了保潔車間安全風險管理體系的關鍵支撐。堅持注重用規章制度約束作業人員的安全行為。

車間建立二級包保體系，即車間干部包保班組，班組工長包保本班組薄弱人，逐層推進安全大檢查活動的開展，車間由負責主管安全干部負責對活動信息的收集，將活動中好的做法及存在的問題及時上報。并負責活動的開展和指導工作，確保各類安全生產活動收到實效，保證無一例安全事故發生。

首先要組織開展勞動安全事故宣傳教育活動，組織全員學習《職工安全生產管理》、《技規》等文件，強化全體作業人員自我保護意識。其次要組織開展典型事故案例剖析教育活動。組織全體職工討論、分析各類車輛傷害事故發生的原因和吸取的教訓，查擺實際工作中存在的違章和問題。最后各事故發生單位組成勞動安全宣講組，深入到車間、班組，宣講典型事故案例和安全基本規

章，講違章的危害，憶事故的后果。

全面開展勞動安全事故專項治理活動，各班組組成安全專項檢查組，開展勞動安全風險排查，以勞動安全為重點，查干部作風、查作業中違章，狠剎違章違紀。并按照車間、科室干部包班組的要求，完善干部包保方案。各級包保干部迅速到崗到位，履行包保職責，堅持與職工“同吃、同住、同勞動”，實行面對面交接班制度，不準出現空當。

安全生產工作堅持不走過場、不留死角、不存隱患，突出工作重點，嚴格按照檢查項點的要求，逐項對標，狠抓制度的落實。要堅持邊查邊改，在監管的同時，要將隱患整改作為工作的重中之重，把查出的安全隱患問題及時納入問題庫，制定對策認真整改，消除隱患，對不能立即整改的隱患，要責任到人，制定補強控制措施，做到發現一個，整改一個，確保安全工作達到防微杜漸的效果。

車間的主管和包保干部及班組工長，要認真組織指導班組職工安全生產，要深入現場，善于檢查發現問題，解決問題，要本著誰檢查誰負責，誰主管誰負責的原則，認真的落實對發現問題整改、銷號。安全問題庫作為安全生產的有效載體，車間干部要以高度負責的態度，認真履行職責，把安全隱患排查和整治活動擺到各項工作中的重中之重的位置，切實加強安全問題的有效管理。

車間負責人要親自上手、親自組織、親自負責，抓安全隱患的整改，切實整治影響車間安全的突出問題，確保隱患排查和整治收到明顯效果，提升車間安全

管理水平。

為提高安全標準化建設水平，提升安全標準化建設質量，佳保潔車間從思想建設和制度建設入手，通過規范流程、精細操作的方式推進安全標準化建設的逐步深入。安全標準化建設是以“全員、全方位、全過程”為要求，以“標準化作業，安全化作業”為目的，以“人文管理、精細管理、質量管理”為目標。為此，我們佳保潔車間在安全標準化建設中，實行了人員、部門、班組三位一體的創建模式，向全員宣傳安全標準化建設的目的、意義、內容、方式和標準，讓全體職工明確安全標準化建設的基本方式和考評方法，車間內、外保、洗滌三個部門班組的工班長能夠明確安全工作是我們鐵路的生命線，明確開展安全標準化建設是加強安全風險管理的一項基礎性、長期性、戰略性、根本性的工作；是推動我們現場班組強化自我管理、自我控制，不斷提升工作質量的重大舉措，只有牢固樹立安全第一思想，在安全穩定的職場環境下，我們的整備、洗滌工作才能正常進行，只有潔凈的臥具、備品，才能正常為旅客運用，才能談到為旅客服務和質量。

車間按照安全標準化建設要求，在主管段長及段主管業務科的指導下，全面建立了安全基礎和現場管理4個系列、11個卷宗、17項基礎資料，并根據部門、班組、人員實際，細分了弱控區段控制、薄弱班組管理、重點人員包保、安全信息分析等4項安全基礎管理內容，在上級下發的安全標準化建設文件基礎上，細化實行了每日安全信息分析傳達制度、安全重點工作攻關督辦制度、現場安全信息限時反饋制度等7項安全基礎管理制度，使安全基礎工作得到全過程的現場控制，全方位立體化管控安全管理工作。

精準細化操作程序，提高安全生產標準化作業水平。車間在安全標準化建設上，堅持精細操作，形成了一整套教育、管理、執行、分析、修正的創建程序。一是開好每月三次安全分析會。車間安全分析會分兩次召開，保證26個班組工班長和車間干部全員參加，先進班組做經驗介紹，問題班組做剖析發言，準確找到車間安全標準建設的薄弱點進行攻關。二是暢通信息渠道，密切信息溝通。車間實行了重點工作日事傳達制度，對日報信息、通知通報、重點工作進行分類督辦，提高執行力。三是總結安全標準化建設成果。各班組每班對每天安全標準化建設情況進行總結報單，內容包括外部安全信息的件數、類別和性質分析，工班長自檢安全信息的件數、類別和性質分析，以及弱控區段的巡視寫實，薄弱人員的包保寫實，從而使現場安全管理全過程受控。

注重環境文化建設，提示警示作業人員的安全行為。堅持“環境育人”的安全文化建設理念，在綠化美化生產場所環境建設的同時融入企業安全文化元素。建立事故陳列室，將歷史以來本單位發生的各類事故實物進行陳列，將事故照片制成展板，并定期組織職工參觀反思。在工作場所貼掛職工自己創作的安全諺語、警句、對聯、家屬“安全親情寄語”、“全家福”圖片以及安全溫馨提示、警示漫畫，把崗位、家庭、單位等諸環節有機聯通，在勞動安全宣傳教育中體現人文關懷，不斷增強職工安全意識和責任感。特別是在現場作業關鍵處所、關鍵部位、關鍵設備上貼掛操作規程、設置安全標識、警示標志，對職工落實作業標準、落實安全措施起到有效的提示、警示作用。如：在上煤上水工、臥具運搬工等重要作業環節處所設置提醒標識；在洗滌工作業安全位置，標識站立位置腳印；在股道間噴畫站位黃線；在機械動力、高壓電氣等設備，明示潛在風險，設置操作程序、動作標準和安全規程等，強化安全標準、措施執行的有效性。在單位工作區域的主干道上，用省部級勞模等先進人物的名字命名道路，把他們的先進事跡建成宣傳牌進行展示，形成具有弘揚精神、亮麗風景的“職工明星大道”；正確引導干部職工主觀意識抓安全保安全。目前相繼建成了“一牌兩板”（段名釋義牌、安全核心價值觀文化宣傳板、企業精神文化宣傳板）、“一室兩隊”（職工文藝創作室、“和諧之聲”小樂隊、“心連心”文藝宣傳隊）為形式的安全環境文化，使職工置身于無處不在、無時不有的，具有濃厚氛圍的人人講安全的文化環境之中，造就干部職工安全警鐘24小

時長鳴、時刻銘記安全無小事的氣圍。

5.4強化安全生產意識教育

⑴深化安全風險教育，增強安全責任意識

車間把安全風險教育作為深化安全基礎建設的前提，深入開展安全風險教育，引導干部職工深刻認識新形勢下運輸安全的新情況、新矛盾和新挑戰，增強保安全的責任感和使命感。一是開展安全形勢任務教育。車間利用交班會、骨干會、板報大力宣傳加強安全生產工作的方針政策，宣傳推進安全風險管理的決策部署，宣傳鐵路安全工作面臨的形式任務，宣傳路局、段安全管理的新要求，宣傳段安全管理的新舉措，通過系列宣傳教育，使“安全第一”的思想內化于心，外化于行。二是開展安全理念教育。以安全生產法律法規、事故案例、正反典型等為主要內容，開展陣地式宣傳、互動式宣傳、參與式宣傳簽名等多種宣傳活動，營造強大的輿論氛圍。提高干部職工對安全工作“三點共識”和“三個重中之重”的認識，培育“安全生產大于天”、“安全是飯碗工程”的安全理念。三是開展安全風險意識教育。引導干部職工深刻理解和把握安全風險管理的本質、內涵和要求，把風險意識牢固根植于思想深處。形成“管理問題是安全的主要風險源”、“不按標準作業就是本崗位最大的風險”的工作思想共識。干部職工要把安全風險意識根深蒂固印刻在思想里，并要貫穿于整個安全生產的全部過程當中，增強嚴格執行規章制度和作業標準的自覺性，落實作業標準，讓標準成為習慣，讓習慣符合標準，讓行為導向安全。

⑵深化安全基礎管理，提升安全管理水平

車間深化安全管理工作，做到抓管理、抓基礎、抓落實、抓深化，不斷提高安全管理水平。按照段制定《牡丹江客運段安全目標管理制度》，對車間安全目標進行逐級分解，確定遏制目標和控制目標，通過控制目標確保遏制目標，通過以下保上確保全車間安全總體目標實現。車間全面深化安全風險管理，按照制定《牡丹江客運段深化安全風險管理實施細則》，建立了安全信息分析、安全風險研判、安全風險控制、安全風險評價、安全風險幫促約談制度。車間按工種、班組車次建立一次作業流程全過程、全方位安全風險控制體系，組織對照學習，抓現場落實，嚴控崗位安全風險。按照段《牡丹江客運段安全問題庫管理和安全重點問題掛牌督辦制度》，車間建立了安全問題庫（干部、工長職工），對存在的問題分類梳理，逐件分析要因，制定控制措施，跟蹤整改銷號。發揮問題庫的作用，對安全風險進行全員、全方位、全過程控制，解決了管理不規范、責任不落實、考核不到位的問題，全面提升安全管理水平。

⑷開展應急預案演練、抓好安全紅線底線

為吸取安全事故教訓，提高場應急處置能力。車間結合實際情況，針對保潔內外保、洗滌作業班組特點制定演練腳本，重點對“火災爆炸”“庫內停留客車車底突發火情處置預案”和防洪期間“水害斷道造成列車晚點”、“突發旅客列車大面積晚點”保潔工作應急預案等進行培訓和演練，及意外傷害的應急處置演練。我們采取先培訓后演練的方式進行，在培訓方面上，由車間主管教育的干部先集中組織各班組工長進行理論培訓，再由各班組工長組織本組職工進行現場培訓，主管教育干部到班組現場聽講班組培訓情況，發現培訓過程中有漏項或講解不清的項點時，現場糾正講解，在演練方面上，我們采取班組職工層面和工長層面進行預案演練，通過培訓和演練，使車間干部職工明確應急處置預案的內容、步驟方法和意義，為做好應急工作完成任務打下堅實基礎。

⑸抓好安全紅線、底線的學習和管控工作

我們要對此項工作高度重視，要分別組織車間干部、工長和班組職工進行記名式傳達學習貫徹，并逐條講解提出要求，同時將段的安全紅線、底線、工作通知發到班組工長手中，每日在班前會議上反復組織職工學習，提出要求，做好紅線、底線提出的問題管控落實工作，車間干部在深入班組檢查指導工作，對照紅線、底線提出的問題點，進行嚴格細致檢查，發現問題，嚴考核，嚴處

理，嚴追責，實實在在的把紅線、底線管控工作，落實到位。

抓好職工隊伍的穩定工作。干職員工的隊伍穩定也是安全生產的基本保證。車間每名干部要深入到班組職工中去，掌握和了解職工的思想動態，及時做好職工的思想工作，排除雜念，努力工作，特別要對思想偏激不穩定人員，要重點掌握，包保到人，做好幫教轉化工作。車間每名干部要為職工做好服務工作，為職工排憂解難。要通過干部良好的自身形象。感化職工，穩定隊伍。在車間職工中開展以“按標作業遠風險、安全健康享成果”為主題的自我警醒、自我教育專項活動，選擇安全生產內容分季度性問題切入，由車間組織實施，各班組據此參與的同時，也選取不同的方式和內容開展勞動安全專項宣教。力圖通過活動開展，實現提升從業人員技能、強化安全生產意識、提升防控風險能力、激發我要安全的內動力。

同時要有針對性的進行安全培訓教育。以全員適應性培訓，提升在職人員業務技能。車間圍繞安全風險、作業標準、“四新知識”、春運、防洪、季節性安全、崗位應知必會等為主要內容，開展全員適應性培訓。車間人數多、涉及工種多、存在培訓時間集中、培訓資源緊張、參培人員專業知識參差不齊的特點，車間充分利用自身教學資源，采取車間統一領導，統籌管理和制定培訓教學計劃。車間職教部門承擔理論培訓，班組做好實作培訓的方式，全面推進培訓工作，最大程度的完成崗前培訓任務，保證了培訓質量。

在日常的培訓計劃中，要切實提高思想認識、開展主題教育活動，要認真學習傳達鐵道部，鐵路局，段安全專題反思會精神，動員車間全體干部職工增強保安全的責任意識，牢固樹立“安全生產大如天”、“安全是飯碗工程”、“安全責任大于天、安全壓倒一切、客車安全是重中之重”的思想，促使全體干部職工清醒地認識到，開展本次安全大反思、大檢查、大包保、大談心活動，不僅是吸取以往其它單位事故教訓的需要，更是車間進一步夯實安全基礎，全面推行安全風險管理，確保安全持續穩定的必然要求。

利用《行規》、《技規》、《整備崗位作業標準》和《保潔車間職工勞動安全手冊》等宣傳資料，對全體職工開展“遵章守紀、標準作業”的主題教育，使職工真正明白“遵章守紀、標準作業”，就是防范風險控制風險的最佳途徑；對干部開展“嚴格管理、真抓實干”的主題教育，使干部自覺深入現場，帶頭轉變思想觀念、改變工作方法，主動調查研究，發現問題、解決問題，展示作為。

車間干職員工要牢固樹立安全第一、安全責任大于天的意識。堅持安全發展理念，全面反思、自查車間安全管理中存在的不適應、不科學、不和諧、不可持續的問題，研究制定解決辦法。針對此次事故暴露出的突出問題，分析違章現象屢禁不止的深層次管理原因，從制度和管理機制層面制定措施，明確日常安全監督檢查的重點，進行認真檢查、剖析、整改、跟蹤、問責，使安全專業管理和監督檢查工作取得實效，確保保潔車間安全生產穩定有序。

5.5嚴格落實整備作業標準

勞動安全管理工作，他關系到職工人身安全大事，車間十分重視，車間在召開各種會議過程中都要求和部署做好勞動安全工作，這項重點工作，我們主要按照以下幾點進行工作。一是抓班組職工的安全教育培訓工作，要通過培訓教育使職工明確做好勞動安全工作的目的和意義，明確我所做的工作易出現風險點因素和防控措施。二是抓班組在組織職工作業前必須講安全提要求，三是抓職工在作業時的勞動紀律和作業紀律。四是抓職工在使用機械設備工作前的安全檢查，確認無安全問題后再使用。五是抓機械設備專人操作。六是抓干部包線包組到現場檢查指導班組職工做好勞動安全工作。七是抓了逐級負責，責任聯掛追責的制度落實工作，八是抓了暑期防暑降溫工作，要求職工多飲用糖水、茶水防止中暑。通過嚴抓嚴管，使我們車間的勞動安全管理工作得到了有

效落實，一些傾向性問題得到了有效控制。

同時強化他控監督，促進管理責任落實。車間采用信息化手段進行安全風險防控管理，實施了安全風險預警干預管理，進行安全風險過程控制。針對季節性重點工作和勞動安全風險點控制情況，結合鐵路防洪、防盜、防火、客車安全等安全風險大的實際，將勞動安全管理有機融入到落實各項安全工作中來抓落實。以抓作業標準化的落實為基礎性工作，全年組織開展了勞動安全基礎管理專項檢查，施工、防洪的作業人員違章上道安全整治；“安全生產月”活動的工作質量檢查；雨季、冬季勞動安全專項檢查，大力整治勞動安全的管理制度、勞動紀律、作業紀律、作業標準、干部作風等方面存在的問題，注重檢查現場作業過程中勞動安全防護標準落實質量，檢查考核各項整治重點工作落實存在的問題，查堵勞動安全管理存在的漏洞和盲區，認真開展勞動安全風險過程管理，促使從業人員逐步養成“珍愛生命、遵章守紀”的作業行為。

5.6繼續深化安全專項整治攻關

①攻違章違紀控制關：一是開展安全形勢教育，吸取以往其它單位因違章、違紀出現的事故教育。二是開展安全分析，車間將對安全信息全面分析梳理分類，確定重點控制問題，落實責任，重點監控。三是強化現場控制，合理安排署期各項工作，干部包到班組，深入現場檢查監控，對重點班組重點時段薄弱人員確定包保人員明確責任分工進行跟蹤管控。

②攻乘降秩序整治關：車間以個主管副主任為單位，負責對通勤職工進行乘降列車秩序教育，對內保班組、臥具運搬班組和美術班組加強乘降列車安全管理，要求列車不停穩不上下列車，上下列車時，必須打翻板，手把牢，腳站穩上下列車，杜絕飛乘飛降，不安全問題發生。

③攻列車拋物關：我們雖不擔當列車乘務工作，但列車終到入庫后，內保班組職工進行車內衛生整備作業，清掏出的垃圾比較多，車下作業人員集中，控制向車下拋物工作，我們必須抓好拋物管理工作，一是要求職工將清掏出的垃圾裝袋，二是要求干部工長加強檢查各車垃圾是否裝袋，車下是否有垃圾問題，如車下有垃圾責令責任者下車進行清理，同時納入考核，確保車下作業人員安全，拋物工作得到落實。

④攻食品安全管理關：加強車間食堂的安全管理，一是查食堂工作人員個人衛生和健康證情況，二是查看食堂進貨渠道主副食品質量是否符合規定和要求，三是查看是否有私自購進食品問題，四是查看是否有三無和過期食品，五是查看生熟食品和刀具是否分開管理擺放，六是查看食堂電器設備和爐灶設備安全情況，確保食堂食品安全管理工作得到落實，確保食品安全。

⑤攻職工勞動安全關：車間將利用各班組上崗作業前召開班前會議，進行勞動安全教育，向職工講清勞動安全規定，講清你所作的工作易出現的風險點的項點及及防控措施，上崗前著好防護服、安全帽、杜絕作業中閑談、玩手機、離崗等兩違問題。干部要深入班組作業現場，要善于發現問題解決問題，指導監控職工做好勞動安工作，對出現勞動安全問題班組和個人要嚴格考核逐級追責，跟蹤整改消號，確保勞動安全管理工作落到實處保證安全。在職工傷控制上，以班組為單位，主管干部參加的學習教育，向職工講規定，談案例，講后果，談影響，提高了職工對勞動人身安全工作高度重視和自我保護意識，在現實工作中，要求班組在開展工作前，首先講清做好安全工作的具體要求，班中檢查控制易出現的安全問題，班后要認真講評總結安全，車間干部，特別是主管干部，要經常深入到班組職工作業現場，嚴查細查，指導班組及職工做好安全和勞動安全工作，狠抓勞動紀律，作業紀律，發現問題，當場立即解決，杜絕了以批代管的不負責任的工作態度，促進了車間職工勞動安全管理制度的有效落實。

⑥狠抓車間防火防爆工作。繼續認真貫徹局和段關于開展重大火災隱患集中整治專項行動。一是抓好洗滌鍋爐和車間食堂爐灶管理，重點抓好人員培訓和制度落實及加大現場檢查。二是抓好消防設備設施管理，車間組織專人對車間各庫房辦公室等消防器材和消防破拆工具進行檢查核對，達到齊全、作用良好、定置擺放。三是檢查車間班組查危品的制度落實情況。四是檢查庫內看車管理情況，這項工作主要是抓好車間每日值班干部、值班員是否負責抓好落實工作。五是檢查防火安全制度落實。六是檢查禁煙制度落實，主要查看干部是否帶頭禁煙，班組職工在職場作業是否落實禁煙。七是檢查隱蔽處所排查清理情況，車間每周進行一次對各辦公室、庫房和職工作業現場等隱蔽處所進行排查清理。八是加強組織防火應急預案演練，加強理論培訓，重點在組織實際演練逐班進行，達到人人熟知應急處置工作的全部過程，要通過專項行動的活動，把車間的防火工作抓好抓實，完成任務。車間安排主管安全的副主任組織電鉗工和鍋爐工長，小車班工長等有關人員參加的，每周一次對車間的辦公樓，值班值宿房舍，鍋爐房，洗滌車間和各材料庫、備品庫及職工作業現場進行全面檢查，檢查項點，消防設施是否齊全有效，電源線是否有違規用電和私自亂接電源線；庫房門窗作用是否良好，職工作業現場的禁煙工作是否落實到位，防火制度是否有效落實等項點進行細致全面檢查，發現問題現場整改，當時不能及時整改的限期專人跟蹤整改，本著誰檢查誰整改的原則，把問題整改銷號，并建立整改問題庫，消除隱患，保證安全。

⑦攻“打非治違”專項整治關：重點攻關項點（1）旅客列車不按規定進行安檢查危作業的；（2）職工上崗證、健康證等證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營的；（3）職工上崗前未按規定進行安全培訓或未持相應資格證書上崗的，特別是特職人員及特種設備操作人員；（4）職工工作中不按規定使用勞動防護用品，不遵守勞動安全各項規定的；（5）故意破壞列車設備設施，濫用列車制動裝置等影響列車安全的；（6）違反“兩爐一灶一電”安全管理規定，造成列車火災爆炸事故的；（7）崗位應急職責不清楚，對應急情況處置方法不掌握，不按規定進行應急預案演練的；（8）現場安全隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；（9）發生事故、突發事件或其它嚴重問題，不及時向上級報告或上報內容不真實的；（10）違反勞動紀律和作業紀律擅自離崗，以及不服從指揮，干擾或影響運輸秩序的。

⑧加強車間干部職工吸煙問題的管理，加大對車間干部，職工的職場和廠區內的禁煙教育，提高干部職工的防火意識，打牢安全第一思想，加大現場的檢查和考核力度，確保防火工作和禁煙制度落到實處。利用各種會議講清嚴禁吸煙的規定和危害，學習吸取以往因吸煙問題出現的火災事故教訓，加大現場考核力度，采取自控、互控、他控的措施，把職場和庫區的禁煙工作落到實處。

⑨抓好車間機械設備和車輛安全工作。我們車間設備和機動車輛較多，設備和車輛的安全尤為重要，每天在機械設備和車輛運用前，由主管設備和車輛人員進行安全檢查，確認無問題時在進行生產，生產過程中要有懂技術的人員進行檢查管控，各庫房的安全檢查，主管干部每天都要對庫房的電器設備。門窗鎖的作用和消防器材進行檢查，發現問題立即整改，消除隱患，確保安全。

結論

認真學習貫徹落實盛部長、何局長關于安全風險管理講話要求，夯實安全基礎管理。落實盛部長關于“問題在現場，原因在管理，根子在干部”要求，堅決克服“安全風險意識不強、執行力和落實力不強、缺乏主動承責意識、缺乏扎實的作風”等管理深層次問題，牢固樹立安全風險意識，按照車間安全風險控制表，取消風險等級分類，全面控制，實現車間地下、車上高風險環節、關鍵崗位實施有效控制，實現安全風險全面受控、安全基礎全面加強、管理水平全面提升，確保車間安全生產持續穩定。

車間要通過推進安全文化建設，不斷提高了作業人員安全意識和安全技能，以標準化作業規范作業人員的安全行為，以風險管理及落責考核促進標準的執行，作業人員違章違紀引發的作業事故得到了控制，安全總體穩定，實現責任重傷和死亡事故的發生，實現了勞動安全管理目標。

以“整頓現場作業、整頓班組管理、整頓干部作風”為載體，嚴格執行各項規章制度，自覺遵守勞動紀律，堅守崗位，樹立安全第一的思想，杜絕不安全因素及事故的發生。在車間職工中開展以“按標作業遠風險、安全健康享成果”為主題的自我警醒、自我教育專項活動，選擇安全生產內容分季度性問題切入，由車間組織實施，各班組據此參與的同時，也選取不同的方式和內容開展勞動安全專項宣教。力圖通過活動開展，實現提升從業人員技能、強化安全生產意識、提升防控風險能力、激發我要安全的內動力。

在鐵路系統不斷推進改革的新態勢下，各項工作任務十分繁重，安全生產工作任重道遠。車間干部職工必須要理性思考，認清形勢，努力抓好車間的各項安全管理工作，確保整車間整備作業安全有序可控，才能為推進鐵路高速發展的新時代添磚加瓦。